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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、縣委各部門、縣直機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位黨(工)委(黨組、總支、支部):
根據(jù)《中央組織部<關(guān)于做好文件改版涉及干部人事檔案有關(guān)工作的通知>的通知》 (寧組通[2012]166號(hào))文件精神,為切實(shí)做好干部人事檔案管理工作,全面提高干部檔案管理水平,使干部人事檔案更好地為干部工作、人才工作提供檔案信息服務(wù),現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范干部人事檔案管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、充分認(rèn)識(shí)做好干部人事檔案管理工作的重要意義
干部人事檔案是對(duì)干部的工作、學(xué)習(xí)經(jīng)歷最完整的歷史記錄,是評(píng)價(jià)干部成長(zhǎng)歷史的基礎(chǔ)性資料,它記載著干部本人的經(jīng)歷、政治思想、品德作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、學(xué)識(shí)水平、工作實(shí)績(jī)等內(nèi)容,是歷史地、全面地考察、了解和正確選拔干部的重要依據(jù)。各單位要高度重視干部人事檔案管理工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立相應(yīng)的工作責(zé)任制度,確保檔案材料真實(shí)齊全準(zhǔn)確歸檔。
二、建立干部檔案聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,加強(qiáng)檔案收集歸檔
各單位要確定一名干部檔案管理工作分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)絡(luò)員要求由政治素質(zhì)好、工作責(zé)任心強(qiáng)、中共黨員、在職在編干部擔(dān)任,形成干部人事檔案材料收集工作網(wǎng)絡(luò),疏通收集渠道,確保檔案完整、真實(shí)、及時(shí)歸檔。聯(lián)絡(luò)員要加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《干部檔案工作條例》、《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》等干部人事檔案工作制度及規(guī)定的學(xué)習(xí),要堅(jiān)持原則,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),不斷提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,努力做好本職工作。今后確因工作需要更換干部人事檔案聯(lián)絡(luò)員的單位,應(yīng)在一周內(nèi)將變動(dòng)情況報(bào)縣委組織部檔案室備案,及時(shí)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),以便工作能及時(shí)更進(jìn)。
三、及時(shí)準(zhǔn)確做好干部檔案材料收集歸檔工作
各單位聯(lián)絡(luò)員按照檔案管理人員范圍將干部人事檔案材料及時(shí)收集移交縣委組織部檔案室,嚴(yán)禁個(gè)人移交。移交時(shí)必須填寫干部人事檔案移交表,一式兩份。檔案室審核后在移交表上簽字后返回原單位存檔一份。
1、管理檔案人員范圍
縣委組織部負(fù)責(zé)全縣科級(jí)干部及科級(jí)以下公務(wù)員、參照公務(wù)員管理人員、干部身份人員檔案管理工作。
2、檔案材料收集范圍
(1)履歷材料:干部履歷表。
?。?)自傳材料。
?。?)考核、鑒定、審計(jì)材料:干部個(gè)人年度考核表、鑒定表、離任的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告等。
?。?)學(xué)歷、學(xué)位、教育培訓(xùn)材料:干部經(jīng)過(guò)在職學(xué)習(xí)取得學(xué)歷后,要將學(xué)籍檔案交給干部檔案聯(lián)絡(luò)員,由聯(lián)絡(luò)員移交組織部檔案室(取得在職研究生學(xué)歷的干部要到寧夏教育廳開具研究生學(xué)歷學(xué)位證明)。
(5)政審材料:“三齡兩歷”認(rèn)定材料。
(6)入黨材料:入黨志愿書、入黨申請(qǐng)書、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書、黨員登記表、積極分子寫實(shí)考察登記表等其他入黨材料;加入或退出民主黨派的材料。
?。?)表彰獎(jiǎng)勵(lì)材料:獲得市及市級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)的榮譽(yù)證書復(fù)印件及先進(jìn)事跡審批表。
(8)任免、調(diào)動(dòng)、退休、工資待遇等材料:干部工資審批表;招錄、聘用材料;任免、調(diào)動(dòng)材料;辭職、辭退、罷免材料; 出國(guó)(境)材料; 黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)議、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體代表會(huì)議、民主黨派代表會(huì)議形成的材料;在職干部死亡報(bào)告復(fù)印件等。
3、收集歸檔要求
(1)干部檔案聯(lián)絡(luò)員要主動(dòng)向檔案材料形成部門、干部本人和其他有關(guān)方面收集干部人事檔案材料。歸檔的材料,必須是辦理完畢的正式材料,要求完整、齊全、真實(shí)、文字清楚、有單位蓋章或個(gè)人署名及形成材料日期。凡規(guī)定由組織蓋章的,須有組織蓋章;規(guī)定要由本人簽名的,須有本人簽名。
?。?)歸檔材料一般應(yīng)當(dāng)為原件。證書、證件等特殊情況需用復(fù)印件存檔的,必須注明復(fù)制時(shí)間,并加蓋材料制作單位公章或干部人事關(guān)系所在單位公章。
?。?)干部人事檔案材料使用A4規(guī)格的辦公用紙(自2012年7月1日起執(zhí)行),材料左邊應(yīng)留出2.5-75px裝訂線。文字須是鉛印、膠印、油印或用藍(lán)黑墨水、墨汁書寫,不得使用圓珠筆、鉛筆、紅色墨水及純藍(lán)墨水和復(fù)寫紙書寫。
(4)各單位年度考核表必須于年度考核后1個(gè)月內(nèi)歸檔;入黨材料必須在轉(zhuǎn)正后的1個(gè)月內(nèi)存入本人檔案;學(xué)歷材料要在畢業(yè)后的3個(gè)月內(nèi)存入本人檔案;獎(jiǎng)勵(lì)審批表、工資審批表等材料要在材料形成后15天內(nèi)存入檔案,符合歸檔要求的其他材料,自接收之日起一日內(nèi)放入本人檔案。各單位聯(lián)絡(luò)員不得隨意抽取或銷毀檔案材料,不得拖延歸檔時(shí)間或拒絕接收檔案,不得參與涂改、偽造檔案材料,對(duì)隨意拆封、涂改、偽造檔案材料的人員將按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
四、干部檔案利用
?。ㄒ唬n案的查閱
1、查閱單位范圍
?。?)下列單位因工作需要,可直接向組織部提出查閱干部檔案申請(qǐng):
縣委各部門、縣直機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、直屬事業(yè)單位黨(工)委(黨組、總支、支部);
?。?)其它單位和個(gè)人不得查閱干部檔案。因工作需要確需查閱的,按照隸屬關(guān)系或人事關(guān)系由上述單位代為查閱。
2、查閱事由
有下列用途之一的,經(jīng)組織部批準(zhǔn)后可以查閱干部檔案:
?。?)干部考察、任免、調(diào)動(dòng)、政治審查、入黨、出國(guó)(境)、退(離)休、工資待遇、治喪等組織人事工作;
?。?)辦理案件;
?。?)辦理社會(huì)保險(xiǎn)、公證;
?。?)經(jīng)縣委或縣委領(lǐng)導(dǎo)同意批準(zhǔn)進(jìn)行的編史修志、撰寫大事記或人物傳記、舉辦展覽或紀(jì)念活動(dòng)。
3、查檔人員要求
查閱干部人事檔案人員必須是查閱單位兩人或以上的正式干部、中共黨員;公檢法辦案查閱干部檔案的,查閱人員必須是案件主辦單位的干部。查閱干部人事檔案人員不能是干部本人,并與干部沒有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系。
4、查閱檔案程序
查檔人員首先要在本單位履行報(bào)批手續(xù),統(tǒng)一填寫《干部檔案查借閱審批表》,并注明查閱理由,由本單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)是否需要查檔、查閱哪些檔案內(nèi)容進(jìn)行把關(guān),按照要求進(jìn)行簽批并加蓋印章;組織部檔案室對(duì)查檔需求進(jìn)行審查,符合查檔要求、手續(xù)完備,按程序報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行查閱。組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、司法等單位因工作需要了解干部情況的,也必須填寫《干部人事檔案審批表》。查閱單位須在審批表簽批之日起五個(gè)工作日內(nèi)到組織部查閱。任何單位不得憑借“調(diào)查證明材料介紹信”和其他聯(lián)系工作介紹信查閱干部人事檔案。
管檔單位建立查閱登記簿冊(cè),每項(xiàng)查閱情況都應(yīng)由查閱人詳細(xì)登記,查閱時(shí)檔案管理人員必須始終在場(chǎng)。
?。ǘn案的借閱
1、干部檔案一般不予外借。因干部考察等特殊情況確需借出使用時(shí),要嚴(yán)格履行借閱手續(xù)。
2、借出時(shí)間一般不超過(guò)15天,逾期不還的,檔案管理人員應(yīng)及時(shí)催要。檔案外借期間不得轉(zhuǎn)借或讓無(wú)關(guān)人員翻閱。
3、檔案歸還時(shí),檔案管理人員應(yīng)認(rèn)真檢查核對(duì),確認(rèn)無(wú)誤后方可入庫(kù)。
(三)檔案的轉(zhuǎn)遞
管檔單位應(yīng)根據(jù)“檔隨人走”的要求,按干部管理權(quán)限及時(shí)轉(zhuǎn)遞干部人事檔案。
1、干部提拔或調(diào)動(dòng)后,管檔權(quán)限發(fā)生變化的,有關(guān)管檔單位應(yīng)在接到調(diào)檔函后一個(gè)月內(nèi),將干部人事檔案轉(zhuǎn)至新的管檔單位。新提拔的科級(jí)以上干部人事檔案,由縣委組織部檔案室向原管檔單位開具調(diào)檔函;其他干部人事檔案由各管檔單位根據(jù)調(diào)檔函,按規(guī)定程序辦理調(diào)檔手續(xù)。
2、干部人事檔案轉(zhuǎn)遞前,原管檔單位應(yīng)將有關(guān)干部人事檔案按《干部檔案整理工作細(xì)則》的要求,進(jìn)行規(guī)范整理,裝訂立卷。不得扣留材料或分批轉(zhuǎn)出,不得有材料散在卷外。
3、接收檔案的單位,收到檔案后要認(rèn)真核對(duì),檢查目錄與內(nèi)容是否一致,材料是否有缺失,對(duì)缺失材料和不規(guī)范材料要求原單位限期進(jìn)行補(bǔ)充和完善。
4、檔案轉(zhuǎn)出單位在轉(zhuǎn)遞檔案時(shí),必須按統(tǒng)一規(guī)定的《干部檔案轉(zhuǎn)遞單》的項(xiàng)目詳細(xì)登記,接收單位對(duì)轉(zhuǎn)來(lái)的檔案審核無(wú)誤后,應(yīng)在干部檔案轉(zhuǎn)遞單的回執(zhí)上簽名蓋章,并及時(shí)退回原單位。新轉(zhuǎn)進(jìn)檔案應(yīng)及時(shí)編號(hào)入庫(kù)。
5、縣內(nèi)轉(zhuǎn)遞干部人事檔案應(yīng)由檔案管理人員密封遞送,不準(zhǔn)本人自帶;跨縣轉(zhuǎn)遞干部人事檔案由現(xiàn)單位派人到原單位進(jìn)行轉(zhuǎn)遞,不得通過(guò)其它方式轉(zhuǎn)遞。
?。ㄋ模n案零散材料的轉(zhuǎn)遞
各檔案聯(lián)絡(luò)員按照干部管理權(quán)限對(duì)新收集的干部人事檔案零散材料應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)、按規(guī)定程序轉(zhuǎn)遞給管檔單位。
1、材料形成單位和管檔單位都應(yīng)建立規(guī)范的干部人事檔案材料接收和轉(zhuǎn)出登記簿冊(cè),無(wú)論是材料轉(zhuǎn)入或轉(zhuǎn)出,都要做好詳細(xì)登記,存檔備查。
2、轉(zhuǎn)遞的檔案材料,接收單位要認(rèn)真審核鑒別,發(fā)現(xiàn)材料尺寸和內(nèi)容不符要求的,應(yīng)退回檔案材料轉(zhuǎn)出單位,重新制作規(guī)范后再行轉(zhuǎn)遞。
3、凡轉(zhuǎn)遞干部人事檔案材料,轉(zhuǎn)出單位必須認(rèn)真填寫《干部人事檔案移交清單》一式兩份,寫明材料名稱、材料所屬人員姓名、份數(shù)、送交時(shí)間,接收單位審核簽字后返回遞交材料單位一份存檔。
五、實(shí)行干部檔案管理工作通報(bào)制度
為加強(qiáng)我縣干部人事檔案工作的管理,進(jìn)一步明確責(zé)任,決定實(shí)行干部人事檔案工作通報(bào)制度,對(duì)材料收集及時(shí)齊全的單位進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)具體工作人員責(zé)任心不強(qiáng)、材料收集歸檔不及時(shí)的單位進(jìn)行全縣通報(bào)批評(píng),由此造成該單位干部管理檔案缺失的,將追究單位分管領(lǐng)導(dǎo)及檔案聯(lián)絡(luò)員責(zé)任。
教育體育局和人社局檔案管理工作參照本通知執(zhí)行。
聯(lián)系人: 王瑞萍
聯(lián)系電話: 8081922 13209683268
附件:
1、賀蘭縣干部人事檔案分管領(lǐng)導(dǎo)登記表
2、賀蘭縣干部人事檔案聯(lián)絡(luò)員登記表
3、干部人事檔案聯(lián)絡(luò)員的崗位職責(zé)
4、賀蘭縣干部人事檔案查借閱審批表
5、賀蘭縣干部人事檔案材料轉(zhuǎn)遞單
6、賀蘭縣干部人事材料移交清單
中共賀蘭縣委組織部
2012年9月18日