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第一章 總 則
第一條?為認(rèn)真貫徹《銀川市黨內(nèi)關(guān)愛資金籌集使用和管理辦法》精神，參照《賀蘭縣黨內(nèi)關(guān)愛資金籌集使用和管理辦法（試行）》，現(xiàn)就規(guī)范資金的籌集、使用和管理，制定本辦法。
第二條?黨員關(guān)愛資金是為體現(xiàn)組織關(guān)懷，增強(qiáng)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力而設(shè)立的黨內(nèi)互助性、公益性和非營利性資金。主要用于補(bǔ)助因年老、體弱、患病、傷殘以及遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害或遭遇特大事故等原因?qū)е律钬毨У狞h員。
第三條?按照相對集中、統(tǒng)籌管理的原則設(shè)立“賀蘭縣黨內(nèi)關(guān)愛資金”，由縣委組織部負(fù)責(zé)籌集、管理使用。
第四條?黨內(nèi)關(guān)愛資金的使用管理應(yīng)遵循以下原則：
?。ㄒ唬﹫?jiān)持公開、公正；
?。ǘ﹫?jiān)持統(tǒng)籌兼顧、以人為本；
?。ㄈ﹫?jiān)持?？顚Ｓ?、量入為出、收支平衡；
?。ㄋ模﹫?jiān)持自救互助為主、黨組織救助為輔；
?。ㄎ澹﹫?jiān)持固定補(bǔ)助與臨時(shí)救助相結(jié)合原則。
第二章 黨內(nèi)關(guān)愛資金的籌集和管理
第五條?帳戶管理
黨內(nèi)關(guān)愛資金實(shí)行專戶管理，做到專款專用。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度，明確相應(yīng)的財(cái)會(huì)人員。資金利息滾存為資金的一部分，不得擠占、挪用。
第六條?資金籌集
?。ㄒ唬h費(fèi)劃撥。每年從縣級留存黨費(fèi)中劃撥10%作為基礎(chǔ)資金。
（二）黨員捐款。每年黨建月期間，組織全縣黨員開展一次“黨員獻(xiàn)愛心”捐款活動(dòng)。黨員捐款以支部為單位，鼓勵(lì)黨員自愿捐款。同時(shí)，按照黨組織隸屬關(guān)系統(tǒng)一繳入黨內(nèi)關(guān)愛資金專用賬戶，并上報(bào)捐款對象、金額等基本情況。黨員捐款1000元以上的，由賀蘭縣委組織部頒發(fā)“黨員愛心證”，經(jīng)征得本人同意，在賀蘭黨建網(wǎng)公布。
（三）社會(huì)捐助。接收企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人自愿捐助。黨員捐款和社會(huì)捐助堅(jiān)持自愿原則，嚴(yán)格履行捐贈(zèng)手續(xù)和財(cái)務(wù)審核制度。社會(huì)捐助1萬元以上的，由賀蘭縣委組織部向捐助單位頒發(fā)“黨內(nèi)關(guān)愛資金捐助證”，經(jīng)征得捐助單位同意，在賀蘭黨建網(wǎng)公布。
第七條?管理機(jī)構(gòu)
在賀蘭縣委組織部設(shè)立賀蘭縣黨內(nèi)關(guān)愛資金辦公室，具體負(fù)責(zé)黨內(nèi)關(guān)愛資金的籌集、管理使用及日常管理工作。
第八條?監(jiān)督管理
黨內(nèi)關(guān)愛資金的運(yùn)行情況應(yīng)接受各級黨組織和相關(guān)部門的監(jiān)督，每年向各級黨組織公開一次收支情況。黨內(nèi)關(guān)愛資金使用應(yīng)保持總額動(dòng)態(tài)平衡，年初有預(yù)算、年終有決算。
第九條?責(zé)任追究
建立完善困難黨員救助檔案，每半年進(jìn)行一次審核，實(shí)行定期回訪、動(dòng)態(tài)管理。發(fā)現(xiàn)幫扶救助對象將資金用于不正當(dāng)消費(fèi)，或弄虛作假、騙取資金的，要追回資金，同時(shí)根據(jù)情況追究上級黨組織負(fù)責(zé)人的責(zé)任。家庭收入情況好轉(zhuǎn)，超出救助條件的，要及時(shí)停止救助。在黨內(nèi)關(guān)愛資金發(fā)放過程中，對私自截留資金的、不按時(shí)發(fā)放的、虛報(bào)的、冒領(lǐng)的黨組織和個(gè)人，要嚴(yán)格追究責(zé)任。
第三章 補(bǔ)助范圍和形式
第十條?使用方式
使用方式分臨時(shí)救助、固定補(bǔ)助和節(jié)日慰問三種形式。
第十一條?補(bǔ)助條件及標(biāo)準(zhǔn)。
?。ㄒ唬┵R蘭縣黨內(nèi)關(guān)愛資金重點(diǎn)對全縣范圍內(nèi)，有下列情形之一的，視情況給予一次性一定額度的臨時(shí)救助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上按以下規(guī)定執(zhí)行，也可根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r作適當(dāng)調(diào)整。
1、低保對象黨員本人身患重特大疾病，在醫(yī)保中心、民政局、殘聯(lián)等有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)報(bào)銷、救助后，個(gè)人仍需支付2萬元以上醫(yī)療費(fèi)用的，按個(gè)人實(shí)際支付金額的10%予以一次性臨時(shí)救助，單次救助額度最高不超過3000元，終身累計(jì)救助額度不超過1萬元。獲得縣級（縣級）以上綜合性獎(jiǎng)勵(lì)（特指獲得優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?、“五四青年?jiǎng)?wù)隆薄ⅰ叭思t旗手”、“人民滿意的公務(wù)員”、“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)個(gè)人”、“勞動(dòng)模范”榮譽(yù)）的黨員，在上述規(guī)定的應(yīng)關(guān)愛資金額度上上浮50%。符合救助條件的黨員，經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、民政大病救助、工會(huì)大病救助等報(bào)銷后，持賀蘭縣醫(yī)保中心窗口證明和所屬黨支部開具的介紹信（包括黨員身份、意外傷害的事發(fā)原因等情況）和個(gè)人有效身份證件、醫(yī)療費(fèi)用相關(guān)憑證，到縣委組織部辦理申請黨內(nèi)關(guān)愛資金救助。
2、不在上條黨內(nèi)關(guān)愛資金救助范圍內(nèi)的黨員配偶以及與其共同生活的未成年（18周歲以下）子女，發(fā)生因患病、傷殘、災(zāi)害或突發(fā)事件等原因喪失勞動(dòng)能力，造成家庭生活水平低于低保標(biāo)準(zhǔn)的，并經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定的低保對象黨員，視具體情況一次性給予每人1000元至2000元的救助。符合救助條件的黨員家庭，由黨員本人填寫《賀蘭縣黨內(nèi)關(guān)愛資金申請表》（樣表見附件），持所屬黨支部介紹信和相關(guān)證明資料（結(jié)婚證、戶口本、二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具的疾病診斷證明、檢查報(bào)告單，殘疾證等），到賀蘭縣委組織部申請辦理。
3、低保黨員家庭，其子女繳納全日制普通高校或高等職業(yè)技術(shù)院校學(xué)費(fèi)困難的，視具體情況一次性給予每人1000元至1500元的補(bǔ)助。
申請程序?yàn)椋孩侔凑拯h組織隸屬關(guān)系，由黨員本人向所在黨支部提出書面申請（也可由黨支部提出書面申請）和有關(guān)證明材料（有效身份證件、錄取通知書）。②經(jīng)黨支部核實(shí)，組織填寫《賀蘭縣黨內(nèi)關(guān)愛資金申請表》，報(bào)賀蘭縣委組織部。③賀蘭縣委組織部對符合條件的，給予關(guān)愛。
4、其他需要救助幫扶和關(guān)愛的黨員，填寫《賀蘭縣黨內(nèi)關(guān)愛資金申請表》，經(jīng)賀蘭縣委組織部部務(wù)會(huì)研究，酌情給予救助。
?。ǘ┵R蘭縣黨內(nèi)關(guān)愛資金重點(diǎn)對縣委直屬各級黨組織，符合下列情況之一的，視情況給予一定額度的固定補(bǔ)助。
1、當(dāng)年新增黨齡在50年以上的低保對象黨員，按照每人300元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。
2、累計(jì)擔(dān)任村(社區(qū))和非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨組織書記15年以上（含15年），獲得縣級以上（含縣級）表彰獎(jiǎng)勵(lì)（僅指任黨組織書記期間，所在黨組織獲得先進(jìn)基層黨組織或個(gè)人獲得優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者榮譽(yù)）的在職和離職黨組織書記，每人每月給予100元的固定補(bǔ)助。
給予基層黨組織書記固定補(bǔ)助的程序?yàn)椋海?）每年底，各黨（工）委對所屬基層黨組織書記進(jìn)行調(diào)查摸底，推薦上報(bào)賀蘭縣黨內(nèi)關(guān)愛補(bǔ)助對象，上報(bào)賀蘭縣委組織部。（2）經(jīng)賀蘭縣委組織部審查，部務(wù)會(huì)集體研究確定固定補(bǔ)助對象，在新聞媒體公示，公示無異議的，分“七一”和“春節(jié)”兩次核撥補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。（3）對在享受補(bǔ)助時(shí)期收到黨紀(jì)處理或是死亡的將停止補(bǔ)助。
?。ㄈ┕?jié)日慰問。根據(jù)縣委研究確定人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。
?。ㄋ模┓灿邢铝星樾沃坏狞h員，不得申請補(bǔ)助和救助：
1、黨組織關(guān)系不在我縣的；
2、違反國家法律法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)的；
3、無正當(dāng)理由，連續(xù)6個(gè)月不參加黨的組織生活，或不足額交納黨費(fèi)，不能自覺履行黨員義務(wù)，不積極參加黨內(nèi)活動(dòng)的或不做黨組織所分配的工作的；黨員評星定格被評為不合格的黨員；
4、違反信訪工作規(guī)定，參與、組織集體上訪、越級上訪和重復(fù)上訪的；
5、因違紀(jì)違法等行為造成家庭生活困難的；
6、在申報(bào)過程中弄虛作假的；
7、有其它不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)行為，情節(jié)嚴(yán)重的。
第四章 附 則
第十二條 縣委組織部可根據(jù)關(guān)愛資金使用情況，對關(guān)愛的條件和標(biāo)準(zhǔn)作適當(dāng)調(diào)整。2008年印發(fā)的《賀蘭縣黨內(nèi)關(guān)愛資金籌集使用和管理辦法（試行）》同時(shí)廢止。
第十三條? 本辦法自下發(fā)之日起試行，由中共賀蘭縣委組織部負(fù)責(zé)解釋并修訂。
附件：
1.賀蘭縣黨內(nèi)關(guān)愛資金申請表
2.賀蘭縣黨內(nèi)關(guān)愛臨時(shí)救助及固定補(bǔ)助公示表
中共賀蘭縣委組織部
2015年5月20日